Warning: Illegal string offset 'type' in /home2/spiefnserron/public_html/libraries/src/Document/Document.php on line 691

Warning: Illegal string offset 'options' in /home2/spiefnserron/public_html/libraries/src/Document/Document.php on line 702

Warning: Illegal string offset 'type' in /home2/spiefnserron/public_html/libraries/src/Document/Document.php on line 691

Warning: Illegal string offset 'options' in /home2/spiefnserron/public_html/libraries/src/Document/Document.php on line 702

Warning: Illegal string offset 'type' in /home2/spiefnserron/public_html/libraries/src/Document/Document.php on line 691

Warning: Illegal string offset 'options' in /home2/spiefnserron/public_html/libraries/src/Document/Document.php on line 702

Warning: Illegal string offset 'type' in /home2/spiefnserron/public_html/libraries/src/Document/Document.php on line 691

Warning: Illegal string offset 'options' in /home2/spiefnserron/public_html/libraries/src/Document/Document.php on line 702

Warning: Invalid argument supplied for foreach() in /home2/spiefnserron/public_html/libraries/src/Document/Renderer/Html/HeadRenderer.php on line 176

Warning: Invalid argument supplied for foreach() in /home2/spiefnserron/public_html/libraries/src/Document/Renderer/Html/HeadRenderer.php on line 176

Warning: Invalid argument supplied for foreach() in /home2/spiefnserron/public_html/libraries/src/Document/Renderer/Html/HeadRenderer.php on line 176

Warning: Invalid argument supplied for foreach() in /home2/spiefnserron/public_html/libraries/src/Document/Renderer/Html/HeadRenderer.php on line 176
Σύλλογος Παραγωγών Ηλεκτρικής Ενέργειας Σερρών - ANOIKTH ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

ANOIKTH ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

ΠΗΓΗ: pospief.gr

cid 512828742EB84C8D82E5C86B754B3BA6xppcgrΑξιότιμοι κύριοι βουλευτές,

 Την 30η Μαρτίου 2014 ψηφίσατε τον νόμο που μεταξύ άλλων αποτελεί την ταφόπλακα των Ελληνικών Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας. Έναν νόμο που επιβεβαιώνει τη δυσπιστία των υγιών, ξένων και ελληνικών επιχειρηματικών κεφαλαίων για επενδύσεις σε ελληνικό έδαφος.

Έναν νόμο που, όπως η Ομοσπονδία χαρακτήρισε στα πλαίσια της διαβούλευσής του, αποτελεί έκφραση του αυταρχισμού, της ανομίας, του εκβιασμού και του πολιτικού αμοραλισμού. Έναν νόμο που εισήγαγε απροκάλυπτα πλέον τις έννοιες της μονομερούς τροποποίησης ιδιωτικών συμβατικών σχέσεων κατά παράβαση των νόμων, του Συντάγματος, των σε Ευρωπαϊκό επίπεδο κατοχυρωμένων ατομικών δικαιωμάτων της ελευθερίας και της ιδιοκτησίας και της διεθνούς επιχειρηματικής πρακτικής και ηθικής.

Έναν νόμο που κατά την «ανοικτή δημόσια διαβούλευση» προκάλεσε νέο ρεκόρ προτάσεων, στις οποίες κυριαρχούσαν φωνές πικραμένων, προδομένων και απηυδισμένων από την πολιτική χυδαιότητα Ελλήνων και οι οποίες στο σύνολό τους αγνοήθηκαν από την ηγεσία του ΥΠΕΚΑ, απαξιώνοντας πλήρως έναν ακόμα δημοκρατικό θεσμό και αποδεικνύοντας ότι διενεργήθηκε απλά «για τα μάτια του κόσμου».

Ένα μήνα μετά τις διαπιστώσεις μας, εξακολουθούμε να αναρωτιόμαστε από πού αντλεί ο υφυπουργός κ. Ασημάκης Παπαγεωργίου αυτή τη δύναμη, ώστε να φέρεται τόσο αυταρχικά και να τολμά να τροποποιεί μονομερώς δεκάδες χιλιάδων συμβάσεων, αντί να καταλήξει σε μία κοινά αποδεκτή λύση μέσω διαβούλευσης με τους πραγματικούς εκπροσώπους του κλάδου.

Επιπλέον, αναρωτιόμαστε για ποιο λόγο η πολιτεία δεν εφάρμοσε παρόμοια πρακτική αθέτησης συμβάσεων σε δεκάδες περιπτώσεις πραγματικού εθνικού συμφέροντος, όπως η πρόσφατη περίπτωση της αύξησης των διοδίων στις εθνικές οδούς, όπου τηρήθηκαν συμβάσεις προ επταετίας, αλλά και σε άλλες περιπτώσεις ήσσονος σημασίας, όπως αυτή της κατάπτωσης κρατικών εγγυήσεων δανείων του Μεγάρου Μουσικής;

Για ποιο λόγο το κράτος επέλεξε να χτυπήσει βίαια μόνο τον κλάδο των φωτοβολταϊκών, που αποτελείται κυρίως από μικρομεσαίους επιχειρηματίες δηλαδή την ραχοκοκαλιά της ελληνικής οικονομίας; Επιχειρηματίες που επένδυσαν τα χρήματά τους εν μέσω κρίσης και διαφαινόμενης εξόδου από την ευρωζώνη; Επιχειρηματίες που επέλεξαν να εμπιστευτούν το ελληνικό κράτος και να μην αποταμιεύσουν στο εξωτερικό, μοχλεύοντας την οικονομία και δημιουργώντας φορολογητέα ύλη για τα επόμενα 20 χρόνια; Επιχειρηματίες που αποτελούν εξαιρετική περίπτωση διαφάνειας στις φορολογικές τους υποχρεώσεις, λόγω της πιστοποιημένης και ελεγχόμενης τιμολόγησης της παραγωγής τους; Επιχειρηματίες που ποτέ δεν έτυχαν χαριστικών ρυθμίσεων και απειλούνται καθημερινά με ποινικές κυρώσεις για χρέη προς το δημόσιο, την ώρα που βλέπουν να διαγράφονται στα μεγάλα συμφέροντα οφειλές δις ευρώ;

ΝΑΙ αξιότιμοι κύριοι βουλευτές, το κράτος – τέρας της ανομίας και του παρεμβατισμού, επέλεξε να χτυπήσει βίαια μόνο τους μικρομεσαίους αυτούς επιχειρηματίες για τους οποίους ποτέ δεν έθεσε περιορισμό στις ζημιές και ποτέ δεν τους χάρισε ούτε ευρώ από τα χρέη τους, ερχόμενο εκ των υστέρων να περιορίσει τα έσοδα, δημεύοντας την περιουσία όπου επένδυσαν κόπους ζωής.

 

Το κράτος – τέρας κατάφερε το παγκοσμίως πρωτόγνωρο, να βγάλει στους δρόμους μικρομεσαίους επιχειρηματίες, να τους αναγκάσει να κλείσουν την Λεωφόρο Μεσογείων και την είσοδο του ΥΠΕΚΑ απαιτώντας διάλογο με τον υφυπουργό και ως απάντηση να μην εμφανιστεί καν, να τους αντιμετωπίσει με δυνάμεις ΜΑΤ και χημικά και εντέλει να φιμώσει τα μέσα μαζικής ενημέρωσης ώστε η είδηση να μην φτάσει στους τυχόν ανυποψίαστους και ελλιπώς ενημερωμένους συναδέλφους τους.

Όμως, η Ομοσπονδία τον τελευταίο μήνα δεν έχει αρκεστεί στη μεμψιμοιρία και στην καταγραφή των απωλειών από τις καταστροφικές επιπτώσεις του εν λόγω νόμου. Μελέτησε στο σύνολό τους τις δίκαιες τοποθετήσεις των πολιτών στα πλαίσια της δημόσιας διαβούλευσης. Διαβουλεύτηκε με τους πρωτοβάθμιους συλλόγους (ΣΠΗΕΦ) και επιβεβαίωσε τις νέες απαράδεκτες ανισότητες που εισάγει ο παραμετροποιημένος πίνακας τιμών. Αντιμετώπισε προσεκτικά αυτό το παγκόσμιο μνημείο νομοθετικής αντισυνταγματικότητας εν καιρώ ειρήνης και ανέλυσε όλα τα σκοτεινά σημεία, αποκαλύπτοντας τις πραγματικές προθέσεις του ΥΠΕΚΑ πίσω από τον δήθεν κατεπείγοντα χαρακτήρα που επικαλέστηκε.

Με αυτό το νόμο σας εξαπάτησε για τρίτη –και ελπίζουμε φαρμακερή– φορά αξιότιμοι κύριοι βουλευτές η ηγεσία του Υπουργείου και ειδικότερα ο κος υφυπουργός Ασημάκης Παπαγεωργίου,αυτή τη φορά με την αμέριστη συμπαράσταση της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας και κάποιων ετερόκλητων που εμφανίζονται ως επίσημοι εκπρόσωποι του κλάδου μας.

Εξαπάτηση 1η : Το πρόσχημα του «προαπαιτούμενου» και της «μνημονιακής υποχρέωσης»

Το «κατ’ επείγον» αυτού του νομοθετήματος αποτέλεσε πρόσχημα για την εισαγωγή των διατάξεων προς εκβιαστική ψήφιση σε ένα άρθρο, καθώς ένα τέτοιο έκτρωμα δεν θα γινόταν ποτέ δεκτό από εσάς στα πλαίσια μιας υγειούς διαβούλευσης και μιας δημοκρατικής ψηφοφορίας.

Ας συνοψίσουμε λοιπόν ποια είναι τα πραγματικά απαιτούμενα για να λυθεί το πρόβλημα του ειδικού λογαριασμού, όπως αναφέρεται στο άρθρο 6 του μνημονίου:

Όλα τα παραπάνω πρέπει, με βάση το μνημόνιο, να γίνουν έτσι ώστε να εξασφαλίζεται η βιωσιμότητα των μονάδων ΑΠΕ. Από τα παραπάνω 5 μέτρα το ΥΠΕΚΑ παρουσίασε ως μνημονιακή υποχρέωση μόνο τα δύο πρώτα και αυτά τα εφαρμόζει πλημμελώς. Το 3ο μέτρο το αγνοεί τελείως, όπως και τα αιτήματα των φορέων του κλάδου, διατηρεί προκλητικά τις στρεβλώσεις προστατεύοντας συγκεκριμένα συμφέροντα, και επιβαρύνει με υποχρεωτική «παροχή έκπτωσης» κυρίως τα Φ/Β (με επαχθές 37,5% επί του τζίρου του 2013) και ελάχιστα τους υδρογονάνθρακες (με μόλις 10% επί του τζίρου του 2013) που, σημειωτέον, έχουν δημιουργήσει το 78% του έως σήμερα συσσωρευμένου δομικού ελλείμματος του ειδικού λογαριασμού. Για το 5ο μέτρο πράττει αντίθετα, καταργώντας πρόσφατη υπουργική απόφασηπου θέτει σε αναστολή υφιστάμενες άδειεςχωρίς να συντρέχει νόμιμος λόγος.

Επιπλέον, ο μονομερής χαρακτήρας του νόμου αντιτίθεται πλήρως στις προσταγές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία πολλαπλώς και με έμφαση έχει εκφράσει την αντίθεσή της σε κρατικές παρεμβάσεις αναδρομικού χαρακτήρα καθώς δεν έχουν τα επιθυμητά αποτελέσματα, δημιουργούν μεγαλύτερη ανασφάλεια στους επενδυτές, θέτουν υπό αμφισβήτηση την αξιοπιστία των εκάστοτε κυβερνήσεων στο παρόν αλλά και στο μέλλον, και κυρίως, πλήττουν το κύρος της Ευρώπης.

Εξαπάτηση 2η : Το ψευδεπίγραφο του τίτλου και η παραπλανητική εισηγητική έκθεση

Το σχέδιο νόμου όπως υποβλήθηκε και ψηφίσθηκε έφερε τον ψευδεπίγραφο τίτλο «εξυγίανση του ειδικού λογαριασμού του Ν.2773/1999», και που σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση του ΥΠΕΚΑ, στην ανάγνωση της οποίας φαίνεται κύριοι βουλευτές ότι στηριχθήκατε για την ψήφο σας, «αποτελείται από τρεις βασικούς άξονες: α) προσαρμογή τιμών ώστε να συγκλίνουν, κατά το δυνατό, τα οφέλη από τον μηχανισμό στήριξης στα ίδια περίπου επίπεδα για όλες τις κατηγορίες παραγωγών, δηλαδή προσαρμογή που να στοχεύει, κατά το δυνατόν, στις ίδιες αποδόσεις μεταξύ των επενδύσεων, β) προστασία των επενδυτών λαμβάνοντας υπόψη και τις συμβάσεις χρηματοδότησης και γ) νέες τιμές αποζημίωσης των παραγωγών ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ, συμβατές με τις ανάγκες του ηλεκτρικού συστήματος της χώρας, που συμβάλλουν στη μείωση του ενεργειακού κόστους εξασφαλίζοντας συγχρόνως εύλογες αποδόσεις.»

Κατά παράβαση του άξονα (α) ο νόμος εισάγει έναν εντελώς νέο τρόπο τιμολόγησης για υφιστάμενες μονάδες ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ, χωρίς να συνοδεύεται από γνωμοδότηση της ΡΑΕ για τους νέους δείκτες βιωσιμότητας των μονάδων αυτών και σύγκρισή τους με τον υπό αντικατάσταση μηχανισμό. Συνεπώς ο «άξονας» σύγκλισης του οφέλους από το μηχανισμό μεταξύ των τεχνολογιών ΑΠΕ που επικαλείται η αιτιολογική έκθεση δεν τεκμηριώνεται. Αντίθετα, διαθέτουμε και παραθέτουμε αποδείξεις επί του εναντίου, δηλαδή ότι ειδικά για τα Φ/Β οι τιμές έχουν καταρτισθεί στην τύχη, με βάση πολιτικές πιέσεις που δέχθηκε από συγκεκριμένα συμφέροντα η ηγεσία του ΥΠΕΚΑ, και ουδόλως επιτυγχάνουν την πραγματική σύγκλιση των αποδόσεων των επενδύσεων, απεναντίας σε πολλές περιπτώσεις εισάγουν μεγαλύτερες αδικίες σε σχέση με την οριζόντια εισφορά του Ν.4093/2012.

Κατά παράβαση του άξονα (β)δεν προβλέπεται καμία ρύθμιση για τα «κόκκινα» δάνεια, καμία συμμετοχή των τραπεζών στη μείωση των εγγυημένων τιμών μέσω αναπροσαρμογής των επιτοκίων και γενικότερα, ο «παράγων δανεισμός» δεν λαμβάνεται πουθενά υπόψη. Ο δείκτης με τον οποίο γίνεται η παραμετροποίηση στις τιμές είναι το Project IRR (απόδοση συνολικών και όχι ιδίων κεφαλαίων), που εκ φύσεως δεν λαμβάνει υπόψη κανένα κριτήριο δανεισμού (τόκους, χρεολύσια, μισθώματα, φοροελάφρυνση), αντίθετα από τα όσα αναγράφονται στην σελ.102 της εισαγωγικής έκθεσης. Συνεπώς ο «άξονας» προστασίας των επενδυτών λαμβάνοντας υπόψη τις συμβάσεις χρηματοδότησης δεν τεκμηριώνεται.

Κατά παράβαση του άξονα (γ) εισάγεται μια ακόμα σκανδαλώδης και άκρως προκλητική εξαίρεση για τις υφιστάμενες εγκαταστάσεις ΣΗΘΥΑ από τις διατάξεις της υποπαραγράφου ΙΓ.1. Έτσι, την ώρα που οι παραγωγοί ΑΠΕ περικόπτονται έως και 53%, για τις μονάδες ΣΗΘΥΑ εφαρμόζεται νέος πίνακας τιμών, με διαφορετικό μηχανισμό υπολογισμού από τον προηγούμενο, χωρίς να συνοδεύεται από μελέτη βιωσιμότητας και κατ’ εξαίρεση επιτρέπεται ο νέος μηχανισμός να οδηγεί σε αποζημιώσεις εν δυνάμει μεγαλύτερες από τις προϋφιστάμενες. Συνεπώς, ο άξονας «μείωσης του ενεργειακού κόστους» δεν τεκμηριώνεται και ο τίτλος «εξυγίανση του ειδικού λογαριασμού» αποδεικνύεται ψευδεπίγραφος στο σύνολό του.

Εξαπάτηση 3η : Το πρόσχημα της συνταγματικότητας που προσδίδει η «Προστασία του Εθνικού Συμφέροντος» σύμφωνα με την γνωμοδότηση της επιστημονικής υπηρεσίας της Βουλής.

Η ενοχοποίηση της δημόσιας επιχορήγησης που επιχειρεί η υποπαράγραφος ΙΓ.2 θίγει το δημόσιο συμφέρον, περισσότερο από ό,τι το ωφελεί:

Οι φωτογραφικές ρυθμίσεις που επιχειρούν οι υποπαράγραφοι ΙΓ.1, ΙΓ.4, ΙΓ.5, ΙΓ.6, ΙΓ.7 και ΙΓ.8 εκτός του ότι είναι εντελώς άσχετες με το πνεύμα του νόμου και αποδεικνύουν το δόλο του ΥΠΕΚΑ που μεθόδευσε την ψήφιση του με τη διαδικασία του κατεπείγοντος, θίγουν το δημόσιο συμφέρον, περισσότερο από ό,τι το ωφελούν:

Αξιότιμοι κύριοι βουλευτές,

Η συνταγματικότητα του νόμου που προβαίνει σε αναδρομική περικοπή εγγυημένων τιμών πλέον θα κριθεί στα Δικαστήρια, όπου έχουν προσφύγει ήδη εκατοντάδες παραγωγοί.

Με σκοπό να προστατευθούν από τον αφανισμό χιλιάδες παραγωγοί μέχρι να αποφανθούν τα δικαστήρια αλλά ταυτόχρονα σεβόμενη την κυβερνητική δέσμευση για μετατροπή του ειδικού λογαριασμού σε πλεονασματικό από 1.1.2015,η Ομοσπονδία θεωρεί ότι πρέπει άμεσα να γίνουν νομοτεχνικές αλλαγές στο νόμο 4254/2014. Αλλαγές οι οποίες να είναι δίκαιες για τον κλάδο των ΑΠΕ και επωφελείς για την κοινωνία και το δημόσιο συμφέρον.

Με τι αλλαγές θα πρέπει να επιτυγχάνονται οι ακόλουθοι στόχοι:

Π.Ο.Σ.Π.Η.Ε.Φ.